Ομιλία Δ. Μάντζου, Κοινοβουλευτικού Εκπροσώπου ΠΑΣΟΚ – Κίνημα Αλλαγής επί του Σ/Ν Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης για το Ελληνικό Κτηματολόγιο
Σήμερα, 1η Οκτωβρίου, η Κυπριακή Δημοκρατία εορτάζει την Ημέρα της Ανεξαρτησίας της.
Μιας ανεξαρτησίας ανολοκλήρωτης, που τελεί υπό διαρκή αίρεση και αναβολή.
Πενήντα χρόνια μετά την τουρκική εισβολή, την κατοχή, τους εποικισμούς.
Η λύση του Κυπριακού Προβλήματος, βάσει του διεθνούς δικαίου, με διασφάλιση της ανεξαρτησίας ολόκληρου του νησιού είναι εθνικός στόχος.
Δεν θολώνει, δεν ξεθωριάζει, παραμένει ζωντανός.
Μια εθνική επιταγή δράσης.
Στην Ελλάδα.
Οι πρώτες ώρες του νέου μήνα είναι ήδη πολύ δύσκολες.
Η Κορινθία καίγεται για τρίτη ημέρα. Δύο νεκροί, χιλιάδες στρέμματα καμένης γης.
Η φωτιά κατεβαίνει ως τη θάλασσα. Εικόνες αποκάλυψης από τις παραλίες της Λυγιάς, της Λυκοποριάς, το Δερβένι.
Για πολλοστή φορά εικόνα οικολογικής καταστροφής, με βαρύ και τραγικό τίμημα.
Και όμως, εν τέλει, ήρθε σήμερα ο κ. Πρωθυπουργός να μας πει τι;
Να διαβάσει αμήχανα μια προκάτ ομιλία.
Ειδήσεις δεν βλέπει; Συνεργάτες δεν έχει να τον ενημερώσουν; Ότι η φωτιά σβήνει στη θάλασσα;
Ψέλλισε συλλυπητήρια. Ναι όλοι τα εκφράσαμε. Η σκέψη μας είναι όντως στους πυροσβέστες, τους εποχικούς, τους εθελοντές, τους κατοίκους, που δίνουν μάχη.
Όμως, η Βουλή δεν είναι όμιλος προβληματισμού..
Οι πολίτες κοιτάζουν σε εμάς για λύσεις. Όχι απλώς διαπιστώσεις και ευχές.
Απαντήσεις ζητούν.
Όχι δικαιολογίες.
Η αντιπυρική περίοδος είναι πλέον μεγαλύτερη. Αλλάζει το κλίμα.
Τα λένε οι μετεωρολόγοι. Ποιος τους ακούει;
Και έρχεται σήμερα ένας Πρωθυπουργός που κρύβεται πίσω από έναν άφαντο υπουργό.
Που αρχές Σεπτεμβρίου καλεί σε γιορτή παρουσία Μητσοτάκη στη Θεσσαλονίκη. Να γιορτάσει τι; Τα καμένα στρέμματα; Την νεκρή στο Χαλάνδρι, από μια φωτιά που ξέσπασε στον Βαρνάβα;
Και τέλος Σεπτεμβρίου, καίγονται άνθρωποι στην Κορινθία.
Ήρθε ο Πρωθυπουργός και δεν μας είπε το ένα που όφειλε να μας πει:
Πότε θα διεξαχθεί η προ ημερησίας διατάξεως συζήτηση που έχουμε αιτηθεί από τις 14 Αυγούστου;
Ο Πρωθυπουργός δεν μπορεί να κρύβεται άλλο πίσω από τις ανεπάρκειες των υπουργών του. Τις ευθύνες για το «επιτελικό» χάος των κυβερνήσεών του, τις φέρει αποκλειστικά και ακέραια ο ίδιος. Ένα κράτος που εκείνος οικοδόμησε. Και από τη Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης το υπερασπίστηκε.
Ήρθε η ώρα να δώσει εξηγήσεις στη Βουλή και τον ελληνικό λαό.
Γιατί υπάρχουν κενά στην πυροσβεστική;
Κενά στις δασικές υπηρεσίες, που ακόμη μένουν εκτός σχεδίου πρόληψης και καταστολής. Χωρίς στελέχη και αρμοδιότητες.
Να λογοδοτήσει για μια Κυβέρνηση ικανή μόνο εκεί που θέλει.
Στις απευθείας αναθέσεις, στην ευνοιοκρατία, στην ανοχή της αισχροκέρδειας και των ολιγοπωλίων, στη συγκάλυψη των σκανδάλων, στην παραβίαση δικαιωμάτων.
Όσο και να κρύβεται.
Το επιτελικό χάος είναι όλο δικό του!
Είναι δική του η αποτυχία ενός κράτους να προνοήσει, να προσαρμοστεί και εν τέλει να επιτελέσει τον βασικό του σκοπό: να προστατεύσει την κοινωνία.
«Επιτελικό» είναι ένα Κράτος που σχεδιάζει, που συντονίζει. Έχει την ευθύνη και λογοδοτεί.
Επιτελικό είναι το κράτος που αποκεντρώνει την εξουσία. Δεν τη συγκεντρώνει.
Που υλοποιεί την περιφερειακή ανάπτυξη. Όχι τη νομή του πλούτου.
Που δεν βλέπει την αυτοδιοίκηση ως αποθετήριο ευθυνών, αλλά ως αρωγό στην εθνική προσπάθεια.
Για την Κυβέρνηση της ΝΔ, οι δήμοι και οι περιφέρειες είναι ανταγωνιστές και χρήσιμοι αποδιοπομπαίοι τράγοι στις κρίσεις.
Τους ρίχνει ευθύνες, αλλά όχι αρμοδιότητες. Υπεύθυνοι αλλά όχι αρμόδιοι. Χωρίς πόρους και ανθρώπινο δυναμικό.
Τα παραδείγματα πάμπολλα: πολιτική προστασία και διαχείριση απορριμμάτων.
Κρίσιμες αρμοδιότητες φεύγουν από τους δήμους.
Και φυσικά δεν υπάρχει καμία διαβούλευση με τις τοπικές κοινωνίες.
Η διαχείριση των υδάτων στη Θεσσαλία. Η συλλογική διαχείριση απορριμμάτων.
Ή ακόμη και η ανακύκλωση. Οι δήμοι θα συλλέγουν τα απορρίμματα, θα εισπράττουν τα τέλη από τους πολίτες. Αλλά μετά αυτούς τους πόρους θα τους διαχειρίζεται ο ΓΓ του Υπουργείου Περιβάλλοντος. Οι δήμοι, η ΚΕΔΕ, μιλούν για αντισυνταγματικότητα.
Το μοτίβο επαναλαμβάνεται επίμονα: συγκέντρωση εξουσίας, αποκέντρωση ευθυνών, εξαγορά σιωπής με αποζημιώσεις.
Ένα κράτος που δεν προλαμβάνει τίποτα, αλλά τρέχει να τάξει αποζημιώσεις για να εξασφαλίσει φαινομενική ησυχία.
Δείτε τι έγινε στην Πεντέλη.
Και ενώ θα περίμενε κανείς μετά από τόσες αποτυχίες, η Κυβέρνηση τουλάχιστον να έχει αλλάξει ρητορική.
Κι όμως, πριν λίγες εβδομάδες, από το βήμα της ΔΕΘ, ο κ. Πρωθυπουργός αναφέρθηκε ξανά σε «επιτελικό κράτος».
Αμετανόητη η Κυβέρνηση επαναλαμβάνει συνθήματα που έχουν αποτύχει, λέξεις ενός newspeak, που έχουν χρεοκοπήσει. Που είναι συνώνυμες με την αποτυχία.
Όπως έκανε το 2004 η ΝΔ του κ. Καραμανλή όταν αποφάσισε να «επανιδρύσει» το Κράτος. Και τα αποτελέσματα τα είδαμε πέντε χρόνια μετά.
Μετά από μια πρωτοφανή επίδειξη δημοσιονομικής ανευθυνότητας και πελατειακής νοοτροπίας.
Απρονοησία, αμεριμνησία, αναποτελεσματικότητα, αποτυχία.
Δείτε τι γίνεται σε μια σειρά κρίσιμων πεδίων πολιτικής.
Στην οικονομία, όπου πλέον πιστοποιείται το επενδυτικό κενό, σε συνδυασμό με το έλλειμμα τρεχουσών συναλλαγών. Η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας και η ανάπτυξη που διαψεύδουν το οικονομικό θαύμα της ΝΔ.
Επιβεβαιώνεται η Ευρ. Επιτροπή που αμφισβητούσε η Κυβέρνηση.
Τα ολιγοπώλια καλά κρατούν και αυξάνουν τον πληθωρισμό.
Στα σχολεία που μόλις σήμερα η Κυβέρνηση δήθεν σοκάρεται από τη νεανική παραβατικότητα και τη σχολική βία.
Και ένα έτος που έπρεπε να είναι έτος εθνικού διαλόγου για την παιδεία
Τόσες προτάσεις μας χάνονται για κατάρτιση, εκπαίδευση, ψυχολογική στήριξη.
Στα νοσοκομεία, που στενάζουν. Οι γιατροί και νοσηλευτές υποαμειβόμενοι, σε υποστελεχωμένες δομές, να δίνουν αγώνα για τη ζωή μας. Εγκαταλελειμμένοι. Συγκεκριμένα ιδιωτικά συμφέροντα, λίγα και ισχυρά, επενδύουν στην εγκατάλειψη του ΕΣΥ. Ιδιωτικές κλινικές από κερδοσκοπικούς οργανισμούς. Που έρχονται και ιδρύουν ιδιωτική ιατρική σχολή.
Και ο Υπουργός Υγείας επιχαίρει που Αμερικανοί επαινούν την Ελλάδα για τα νοσοκομεία της! Ο κ. Γεωργιάδης Υπουργός Υγείας σήμερα συνειδητοποιεί
Επειδή το είπε ο Αμερικανός τουρίστας.
Τα ράντζα. Τα κενά. Οι διακομιδές σε καρότσες αγροτικών. Αυτά κι αν είναι τουριστικά αξιοθέατα.
Μια υπέροχη καρτ ποστάλ.
Φεύγουν οι Έλληνες γιατροί και έρχονται οι Αμερικανοί τουρίστες.
Αυτό μας λέει ο κ. Υπουργός.
Στα δικαστήρια, αυτήν την ώρα οι δικηγόροι διαμαρτύρονται για το επιτελικό χάος στα δικαστήρια. Για τις ασκήσεις επί δικαστικού χάρτου.
Ενώ εδώ μας έλεγε ο κ. Υφυπουργός Δικαιοσύνης πως όλα είναι έτοιμα!
Και φυσικά στην προστασία του φυσικού περιβάλλοντος.
Οι δασικοί χάρτες εκκρεμούν.
Ελπίζουμε μόνο να υπάρχουν δάση μέχρι να ολοκληρωθούν οι δασικοί χάρτες.
Δεν είναι, λοιπόν, θράσος, αυτή η Κυβέρνηση να υποδύεται ρόλους;
Ο Πρωθυπουργός να ντύνεται Καποδίστριας
Ο Υπουργός Δικαιοσύνης να ντύνεται Βενιζέλος.
Ένα πολύχρωμο θέατρο του παραλόγου.
Δεν μπορεί να μιλά για μεταρρύθμιση.
Δεν μπορεί να μιλά για διαφάνεια.
Η Κυβέρνηση των απευθείας αναθέσεων και των μεγάλων χαμένων ευκαιριών.
Για το σχέδιο νόμου, τοποθετήθηκε ήδη αναλυτικά και τεκμηριωμένα ο ειδικός αγορητής μας κ. Ιλχάν Αχμέτ.
Υπάρχουν ιδέες και αντιλήψεις σε κάθε σχέδιο νόμου.
Είναι ακριβώς αυτή η φιλοσοφία.
Ενός δήθεν επιτελικού κράτους, που διατρέχει και το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου
Που τρέχει απλώς να προλάβει εκταμιεύσεις από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
Δεν είναι μεταρρυθμίσεις. Είναι εκπλήρωση προαπαιτούμενων σε ένα φύλλο excel.
Με αυτό το νομοθέτημα- που είναι ανακόλουθο όλων των νομοθετημάτων που έχουν ψηφιστεί από το 1995 και μετά- ούτε η υποχρέωσή σας προς το Ταμείο Ανάκαμψης για ένα αποτελεσματικό κτηματολόγιο εκπληρώνεται ούτε η δέσμευση του Πρωθυπουργού για ένα πλήρες κτηματολόγιο.
Δεν διαφωνούμε, λοιπόν, για να διαφωνήσουμε. Διαφωνούμε με σειρά διατάξεων.
Καταργώντας την κτηματογράφηση, είναι σαν να κρύβετε τα προβλήματα κάτω από το χαλί. Πολλά δικαιώματα θα χρειαστούν διόρθωση, η οποία κανείς δεν ξέρει πότε θα γίνει αφού στους ιδιώτες μετακυλίεται το βάρος της ορθής αποτύπωσης της περιουσίας τους. Πολλές ιδιοκτησίες θα καταγραφούν στους πίνακες ως αγνώστου ιδιοκτήτη. Έτσι απειλούμαστε να έχουμε πλέον ένα αγνωστολόγιο και όχι Κτηματολόγιο.
Η αρχική φιλοσοφία ήταν πως το κτηματολόγιο είναι μια διαδικασία συλλογική και συνολική. Πλέον όμως χάνονται όλα τα στάδια ελέγχου, διόρθωσης και προστασίας και μεταφέρονται όλες τις εκκρεμείς υποθέσεις στο εν λειτουργία κτηματολόγιο. Η όλη λογική και φιλοσοφία της κτηματογράφησης ανατρέπεται.
Εάν σας ενδιέφερε η ποιότητα, το αποτέλεσμα θα θέλατε να ενισχύσετε τη λειτουργία της κτηματογράφησης έτσι ώστε αυτή να ολοκληρωθεί – σε δύο περίπου χρόνια- με την προκαθορισμένη διαδικασία. Όμως, τη σταματάτε όπως όπως, προκειμένου απλά να πανηγυρίσετε ότι τελείωσε η κτηματογράφηση και να προσποιηθείτε πως είστε συνεπείς με τις χρονικές σας δεσμεύσεις.
Δεν είναι όμως χρονικό το ζήτημα. Δεν είναι πότε θα ολοκληρωθεί, αλλά πώς;
Το Ταμείο Ανάκαμψης επιζητά την υλοποίηση μιας ουσιαστικά περαιωμένης διαδικασίας και όχι απλά την τυπική ολοκλήρωση του κτηματολογίου. Σας επισήμανε και ο ειδικός μας αγορητής τον κίνδυνο να χάσει η χώρα μας τις επόμενες πληρωμές από το Ταμείο Ανάκαμψης.
Το κτηματολόγιο ήδη αντιμετωπίζει προβλήματα υποστελέχωσης και καθυστερήσεων.
Γι’ αυτό τεκμηριωμένα καταθέσαμε
Οκτώ προτάσεις
Για αναγκαίες παρατάσεις, εξωδικαστική διευθέτηση διαφορών, διορθώσεις σφαλμάτων. Να αποφευχθεί η απώλεια ιδιοκτησιών με εφαρμογή τεκμηρίων.
Με μόνο κριτήριο την ασφάλεια δικαίου.
Δεν δικαιούμαστε να αποτύχουμε σε αυτό το εθνικό στοίχημα.
Τριάντα χρόνια μετά τον πρώτο νόμο για το Κτηματολόγιο, νόμο ΠΑΣΟΚ..
Μια μεγάλη μεταρρύθμιση που εκκρεμεί επί τόσες δεκαετίες, ναι, πρέπει να ολοκληρωθεί με επιτυχία. Με αξιοποίηση των νέων τεχνολογιών, αλλά και προστασία δικαιωμάτων. Για την ασφάλεια δικαίου στις συναλλαγές, για τη διαμόρφωση ενός περιβάλλοντος βιώσιμης και ανθεκτικής ανάπτυξης.
Όμως, για να συμβεί αυτό.
Απαιτείται, ως εγγύηση των σπουδαίων μεταρρυθμίσεων, ένα Κράτος σύγχρονο, με σχέδιο, συντονισμό, μετρήσιμα αποτελέσματα και λογοδοσία.
Ένα Κράτος πραγματικά επιτελικό. Που θα επιτελεί ακριβώς τον ρόλο του, ως αρωγού του πολίτη.
Αξιοκρατικό, σύγχρονο, όχι υπερσυγκεντρωτικό.
Είναι κοινωνική ανάγκη. Αίτημα ενός λαού, που ζητά επιτέλους αποτελέσματα. Έλεγχο και εξισορρόπηση της εξουσίας.
Να τιμωρηθεί η αλαζονεία.
Και να διαμορφωθούν οι συνθήκες σύγκρουσης με κατεστημένα και συμφέροντα που κρατούν δέσμια τη χώρα μας. Που την καταδικάζουν σε χαμηλές προσδοκίες.
Μια Κυβέρνηση που θα εργαστεί προς όφελος όλων, όχι των λίγων.
Που θα προστατεύσει έννοιες που κακοποιήθηκαν τα προηγούμενα χρόνια, από Κυβερνήσεις ανεπαρκείς.
Έννοιες κομβικές, όπως η «μεταρρύθμιση», η «ανάπτυξη», η «ασφάλεια» στη ζωή των πολιτών.
Το ΠΑΣΟΚ – Κίνημα Αλλαγής, ως πυρήνας της δημοκρατικής παράταξης, είναι προορισμένο να διαδραματίσει αυτόν τον ρόλο.
Η προοδευτική διακυβέρνηση του τόπου, με τολμηρές και αξιόπιστες προτάσεις και θέσεις, δεν είναι παραταξιακό στοίχημα
Είναι πλέον ιστορική αναγκαιότητα.